今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我乡深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,以解放思想抓机遇,又好又快的发展为主题,以改革开放和科技进步为动力,以全面发展为出发点和落脚点,深入贯彻落实科学发展观,狠抓落实,扎实工作,带领全乡干群以经济建设为中心,以强化“三农”和扶贫开发为重点,着力抓好基础组织建设、制度建设,大力发展养殖业和种植业,为促进全乡经济发展,构建和谐社会提供坚强的思想和组织保证。
一、20__年工作回顾
20__年我乡农业生产总值预计完成4713万元,同比增长22.03%,农民人均纯收入预计达到7198元,比20__年增加1007元,同比增长16.25%。
(一)创新机制,全面加强党的建设。
——紧紧抓住活动主题,改进工作作风。一是继续深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步巩固和扩大我乡党的群众路线教育实践活动成果,认真开展“回头看”工作。二是认真开展好“三严三实”实践活动,坚持把促进经济发展贯穿于基层党建工作的始终。紧紧围绕“巩固传统经济、发展特色产业”的发展思路,引导农民调整产业结构,在资金、技术等方面给予帮扶,促进各项种养实用技术的推广、应用和农民增收。
——全面落实党建工作责任制,为全乡党建工作提供有力保障。一是进一步完善各级党支部工作职责,建立健全基层党建工作责任制。落实乡党委书记负总责,班子领导具体抓,相关责任人具体落实的工作机制,强化指导力度,责任目标和督促检查工作,通过建立督查考核机制,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。二是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容,确定党建工作目标,把党建工作考核成绩与村干部季度工资挂钩,有效提高了干部狠抓党建工作的积极性。
——加强学习,增强各级党组织战斗力。一是结合党中央关于党的群众路线教育实践活动的精神,开拓思维,创新方式,充分利用县,乡及网络教育资源,着力抓好党员干部教育学习工作,共组织干部集中学习32学时,各人自学48学时。同时,配合好县委党校开展全乡党员轮训工作,组织各级党员干部共计360多人次参加学习了党的、十八届四中全会精神等;二是积极组织开展干部上讲台、道德学堂等活动4期,鼓励领导干部走上讲堂,自拟课题,将自己所思、所想、所悟充分结合实际工作,与广大党员干部共同分享经验;三是利用农村现代远程教育站点开展党的政策和农村实用技术培训。四是充分利用农村两委干部大中专班、新农村建设指导员培训班、中青年干部培训渠道,组织党员干部参加培训。
——加强基层党组织建设,提升为民服务水平。一是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“三会一课”等工作制度,注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力,着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。二是严格执行乡领导干部驻点制度。要求乡驻点领导干部每周至少下村2次,现场解决存在问题,切实有效的解决了联系服务群众“最后一公里”问题。三是在__村委会设立村级便民服务示范站点,配备了相应的人员和设备,以创建“便民服务型”党组织为目标,充分发挥好便民利民的作用,并把便民服务站的运作与党员驿站、“两代表一委员”工作岗有机结合起来,科学设置服务事项,充实服务内容,为群众提供政策咨询、事务代办、纠纷调解、扶贫帮困等服务,共处理各类事件100余宗,实现服务群众“零距离”。
——强化队伍建设,为党组织输送源源不断的新鲜血液。一是始终坚持发展党员的十六字方针,重点培养回乡优秀青年、复退军人、村组干部、致富带头人和妇女“能人”加入党组织。今年以来共吸收预备党员7名,转正7名,进一步改善全乡党员队伍整体结构。二是搭建后备干部培养平台。选拔12名思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村“两委”后备干部队伍,通过到乡跟班学习、党员远程教育等形式加强了对他们的培养,夯实了第八届村级组织换届选举工作基础。
(二)抓好党建促经建,进一步优化农业产业结构。
——巩固提高传统产业效益。我乡通过加大科技培训力度,引进农业生产高新技术,提高传统优势产业的效益,使传统产业得到进一步加强与巩固。截止目前,全乡橡胶种植面积22746亩,产值512万元;槟榔种植面积2279亩,产值530万元;粉蕉种植面积940亩,产值477万元;益智种植面积670亩,产值161万元。
——合理规划特色产业布局。进一步优化农业产业结构,大力扶持种桑养蚕、瓜菜、木瓜等“短、平、快”的特色优势产业。一是种桑养蚕项目。20__年,新增桑园147亩,全乡现保有桑园面积达1097亩,共养蚕18批,产值达172.92万元,同比增长24.29%,增加农民收入146.98万元;二是瓜菜产业成果喜人。充分利用区域优势,努力打造__无公害绿色瓜菜品牌。今年以来我乡瓜菜种植主要以青瓜、苦瓜、白玉豆、四棱豆为主,种植面积550亩,总产量1414吨,增加农民收入228.72元;三是水果木瓜产业成效明显。着力打造可溯源名特优农产品品牌,水果木瓜已成为省级优质名牌农产品,在省、县一级采用实地检测+农产品溯源二维码+超市销售平台的“农超对接”模式,大大地提高“山泉木瓜”的质量和效益,并直销超市,确保了木瓜种植户利益的最大化,使木瓜产业成为我乡农民增收的新亮点。20__年,水果木瓜种植320亩,产值224余万元;
(三)稳步推进基础建设,为城乡发展提供平台。
——深入开展环境整治,改善乡村环境面貌。一是建立环境卫生长效机制,我乡先后出台了《__乡农村环境卫生整治考核办法》和《__乡农村环境卫生整治月考评标准》,逐步建立长效保洁机制,推动环境治理工作健康发展。截止目前,我乡已投入23万余元对全乡6个村委会的陈年垃圾进行清理。二是稳步推进富美乡村建设。县计划投资400万元用于我乡____、____富美乡村工程建设,目前____、____村庄的富美乡村工程建设招投标工作已完成,现施工队已入驻我乡,部分农户旧有住房拆除及重建工作已逐步开展。
——科学规划,逐步改善人居环境。认真抓好农村危房改造工作,进一步整合改造资金,在__村委会__、__村、__、__村、__村委会__、__村开展危房改造整村推进项目,共有140户开展危房改造工作。截至目前,全乡已完成65户民房改造工作;整村推进完成35户,现__、__村整村推进项目正逐步开展中。
——加大投入,完善基础设施建设。通过争取上级相关部门支持,投入共计40.7万余元资金对全乡水利设施进行建设和修缮;投入共计20.8万余元资金对全乡饮水进行建设和修缮;投入189万元在__河(乡墟段)修建了河堤挡土墙;投入760多万元完成乡墟立面改造工作。同时,投入3.6万余元对全乡6个村委会乡村公路进行养护,保障了群众的出行安全。
(四)社会事业稳步推进,精神文明建设蓬勃发展。
——人口与计划生育事业健康发展。进一步落实人口与计划生育工作责任制,提高依法行政和为民服务水平。截至目前,我乡共出生62人,出生人口性别比为106.67,人口出生率为12.05‰,综合节育率为80.93%,长效措施落实合计26例,长效措施落实率为77%,动员40对夫妇参加免费孕前优生健康检查。
——教育事业均衡发展。我乡高度重视控辍保学工作,全力保证适龄儿童按时入学,做好“希望工程圆梦行动”贫困大学生上学扶助等扶贫助学工作,帮助家庭困难学生完成九年义务教育。全乡适龄儿童入学率达100%。
——民政扶贫工作有序开展。完成农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接,建立健全全乡扶贫工作电子台帐及纸质档案建档工作,并积极配合上级相关单位做好低保户等贫困群众的统计工作。截至目前,我乡享受低保共有94户,共计305人,发放农村低保金44310元;组织7名残疾专职员参加县残联开展的业务培训;组织15名残疾群众参加免费养殖技能培训;组织14名白内障患者接受免费检查,现参检人员均已成功接受手术。
——惠民政策落实到位。认真贯彻落实粮食直补、退耕还林等补助政策,今年我乡共发放支农惠农政策性补贴554940元,其中:农民粮食直补389880元;退耕还林补贴165060元。
——社会治安综治治理工作稳步推进。全面落实社会治安综合治理的各项措施,不断加大对各种违法犯罪活动的打击力度。截至目前,我乡共接处报警30起,各类纠纷7起,成功调处6起;立刑案3宗,治安案件7起,已查处7起。
三、存在的问题
一是经济基础薄弱,产业化、城镇化水平还很低;
二是农民科技水平普遍较低,对产业结构的调整和发展造成一定的影响;
三是农业基础较为薄弱,由于发展空间受到限制,造成我乡没有上规模、有影响力的农业产品;
四是基础设施建设与经济社会发展要求相比依然滞后。
五是党员老龄化严重,不利于党的政策宣传和党员致富带头作用。