防汛工作与防守预案

各村、单位：

按照区防汛工作“安全第一、预防为主”的要求，为充分发挥现有水利工程设施的作用，落实防洪非工程措施，抵御可能发生的水旱灾害，为我镇的社会稳定、改革开放和经济发展提供安全的水环境，根据市区防汛工作会议精神，结合我镇防汛工作的特点，特制定防汛工作意见和防守预案。

一、防汛工作内容和要求

牢固树立“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，把各项防汛措施真正落到实处，立足防大汛、抗大旱、抢大险，全民参与，分工负责，明确责任，统一指挥。

㈠目标任务

遇建国以来最大洪水：保障人民生命财产安全，保证所辖集镇、自然村庄、工厂企业、重要交通干线的防洪安全。

遇设计标准以内的洪水：1、保证所属各类水利工程和区防指分工负责把守的流域性工程安全渡汛；2、保证所属农业圩堤不决口。

遇超标准洪水：有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

㈡各村要落实、储备防汛抢险物资，每个劳动力人均储备“三袋”5条，树木棍2根，并组建50人的抢险突击队，保证加固、抢险需要。

㈢完成河道清淤清障任务。

㈣城郊结合部和联圩：镇与有关工厂、企事业单位、住宅小区落实联防联守职责，制定防汛抢险预案，落实相应措施，汛前兴建并完成必要的防洪自保工程。

㈤组织汛前检查，对圩口闸试开关，所有排涝站要进行保养和试运行。不达标圩堤和险工患段突出加固，按标准堵闭敞口。

㈥服从区、镇防汛防旱指挥部统一指挥调度。

二、防汛组织机构

㈠镇成立防汛防旱领导小组并下设办公室，各村、单位也要建立防汛领导小组，负责本村、本单位的防汛工作，并明确专人负责值班室和值班联系电话，5月10日前将名单、联系电话报镇防指办（水利站内）。

㈡镇防汛防旱领导小组在区防指和镇政府的领导下，指挥全镇的防汛防旱工作。镇防汛办公室负责防汛防旱领导小组的日常工作，并切实履行防办“掌握信息、研究对策、组织协调、科学调度、监督指导”的工作职责，提高工作水平，为领导决策发挥好参谋和助手作用。

从5月10日起镇政府恢复24小时防汛值班制度。

有关职能部门防汛职责：

财政所：负责安排和调拨防汛经费和抢险救灾经费，并监督使用。

派出所：负责维护防汛抗洪、抢险救灾的社会秩序和治安，保证汛期抢险救灾物资、人员车辆的优先通行。依法打击偷盗防汛物料、破坏水利、水文通讯设施的犯罪行为。遇有特大灾害，保护群众安全撤离和转移，维护国家和人民财产安全。

宣传科：积极宣传好《防洪法》，任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。

邮电局：负责通讯设施的安全，确保汛期通讯快捷、准确。

民政科：负责查实、核实、掌握和上报灾情及受灾地区的救灾工作和灾民的安置。

供电所：负责防汛抗旱期间的用电设备安全，调度电力，保证抗旱排涝用电，负责安排汛期临时排涝用电增容。

供销社：负责防汛抗洪抢险用草包、芦席、铁丝、塑料膜、钢材、木材、水泥等物资供应和储备调用。

人武部：组建150人的民兵抢险队，根据汛情需要，担负抗洪抢险、营救、疏散群众和物资转移等救灾工作。

九龙人民医院：负责受灾地区群众医疗、救护和卫生防疫工作。

畜牧兽医站：负责受灾地区牲畜、家禽的防疫、消毒工作。

土管所：负责防汛抢险用地的征用、调整。

水利站：负责防洪排涝抗旱工程的行业管理，提供雨情、水情、旱情，负责洪、涝、旱等灾情收集上报，组织水毁工程的修复。协助处理镇防汛办公室日常工作。

三、防汛任务落实分解

㈠各村要认真做好本辖区范围内田块、村庄低洼段、局部积水的疏排工作，同时确保所辖河道、大排沟的畅通。

㈡防汛重点任务落实分解：

雨声村：1、确保董家闸站泵机运行良好、电启闭完好。责任人：周冬富。2、确保董家东闸电启闭完好。责任人：曹龙山。3、1号圩（董家段）确保不决口，如通往下河的通道遇超警戒水位时要立即堵塞。责任人：朱桂元。

引东村：1、确保朱郑闸电启闭完好及朱家三组排涝站泵机运行良好；3号圩（朱家段）要与梅兰化工集团联防联守，确保不决口，如遇超警戒水位要立即堵塞好通往下河的通道。责任人：陈冬富。2、确保朱家排涝站泵机运行良好；1号圩（朱家段）、2号圩确保不决口，如通往下河的通道遇超警戒水位时要立即堵塞。责任人：陈冬富。3、3号圩（郑家段）、5号圩（郑家段）确保不决口，如通往下河的通道遇超警戒水位时要立即堵塞。责任人：孙某。4、4号圩确保不决口，如通往下河的通道遇超警戒水位时要立即堵塞。责任人：唐广富。

界沟村：界沟村负责把守好界沟闸，组织好50人抢险突击队。责任人：程森林。

张坝村：由原张家村负责把守张马河上下游分界坝及活水工程设施，如遇超警戒水位时，安排专人负责关闭闸门。责任人：陈国勤。

台商工业园区、集镇办：确保镇区、台商工业园区内所属工厂，居民住宅区内排水管道的畅通及局部积水的疏排工作，确保企业正常生产，居民正常生活。责任人：袁金刚。

四、防守预案

1、根据1991年以来我镇的防洪水位，确定上河警戒水位为3.8米，下河警戒水位为1.8米。

2、所有河道阻水地段要进行清障清淤。

3、所有防洪排涝工程和控制建筑物（含圩堤）在汛前大检查的基础上要抓紧达标处理，汛前不能立即修复的，指定专人负责，落实渡汛措施和应急预案，备足抢险物资，落实抢险队伍。

4、水情控制措施：

上河地区：老通扬河水位达到3.0米，关闭界沟闸及大寨河涵洞；水位接近3.8米警戒水位时，各村要筑好低洼地带的围堰排涝水，并做好检查巡逻；水位超过警戒水位后，进入紧急防汛阶段，随时通报汛情，服从区、镇统一指挥防汛抗洪战斗。通南需排涝时，服从区防指水 度，不得擅自向里下河排水。

里下河地区：新通扬运河水位达到1.6米时，地面真高在2.2米以下的圩区，关闭闸门，加固坝口，堵死敞口；水位接近1.8米警戒水位时，关闭所有的闸口，视汛情提前腾空预降圩内水位，并做好检查巡逻；水位超过警戒水位后，全面进入防汛紧急阶段，随时通报汛情，服从区、镇统一指挥防汛抗洪战斗；水位达到2.5米时，里下河圩区低洼地区视情况做好人、畜、财产和粮食、农药、化肥等生活、生产物资的安全保卫和转移。

五、防汛抢险物资储备工作

各村、各有关单位应根据各自防汛工作的情况相应储备抢险物资，按照市区防汛工作会议精神，实行镇、村储备相结合、国家、集体储备和群众储备相结合、防汛部门储备和其他部门储备相结合的原则，动员落实好储备物资工作。