分公司不具备独立法人资格，必须由总公司签订施工合同，改制为子公司后才能独立签订合同。总公司对分公司的债务直接承担清偿责任，债权人无需先向分公司主张。
法律分析
一、分公司能不能独立签订施工合同?
建筑分公司签订施工合同必须用总公司的合同章，因为分公司不是独立法人单位，要是想单独签订施工合同，就要改制为子公司，独立法人单位，重新办理施工资质，与你的总公司的大的资质就没有关联了，施工许可的范围就要小得多了。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十二条的规定，依法登记的分公司属于“其他组织”。“其他组织”是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。
《公司法》第14条第1款规定：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
二、司法解释
企业法人的分支机构经营管理的财产不足以承担保证责任的，由企业法人承担民事责任。
企业法人的分支机构提供的保证无效后应当承担赔偿责任的，由分支机构经营管理的财产承担。企业法人有过错的，按照民法典的规定处理。
在实践中，由于分公司占有和使用的财产归属于总公司，没有自己独立的财产，与总公司在经济上统一核算，列入总公司的资产负债表，即使分公司有能力承担部分或全部责任，实际的和最终的责任承担者还是总公司。
因此，在一般情况下，分公司不能作为独立的被告来承担责任。司法实践多是分公司与总公司作为共同被告，判决共同承担责任。因此，总公司对分公司的债务，既不是承担连带责任，也不是承担补充责任，而是直接承担清偿责任，债权人无需先向分公司主张，可直接要求总公司偿还债务。
分公司由于其设立的特殊性，一般是由总公司按照公司的相关章程直接管理的，并不存在独立权，所以是无法独立签订合同的，必须由总公司签订合同，但如果改制为子公司，则属于独立的公司机构，具备独立的法人代表，则是可以签订合同的。
结语
根据相关法律规定和司法解释，建筑分公司作为总公司的分支机构，不具备独立签订施工合同的资格，必须由总公司代表签订合同。分公司的民事责任由总公司承担，债权人无需先向分公司主张，可直接要求总公司偿还债务。只有将分公司改制为子公司，具备独立法人资格后，才能独立签订合同。
法律依据
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第三节 承 包 第二十七条 大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十四条 工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。
工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。
工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
工程监理单位不得转让工程监理业务。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第七章 法 律 责 任 第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。