法律分析：公司不向员工支付社会保险和住房基金，向当地社会保障部门提出申诉。社会保障部门将要求公司在规定的时间支付费用或补缴费用。公司逾期不支付或者补足的，社会保障托收机构可以向上级行政主管部门申请将公司的资金转入银行帐户，作为社会保险费。公司的银行账户金额不足以支付社会保险费，公司要提供担保并签署延期支付协议。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。