为落实《河北省教育系统维稳工作重大风险隐患防范化解方案的通知》要求,明确目标措施,保障我校的安全稳定,特制订本方案。
一、指导思想
有效预防、及时控制和妥善处置学校存在的风险隐患,提高快速反应和应急处置能力,确保学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教学科研生活秩序,维护我校的和谐稳定。
二、工作目标
防止发生重大伤亡事件;防止发生涉及师生和社会人员(包括学生家长)组织的各种非法集会、游行、示威、请愿,以及集体罢餐、罢课、罢教、罢工、静坐、上访、聚众闹事等群体性的事件;防止发生各种非法传教活动;防止发生利用校园网络、广播、有线电视插播发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;防止发生敏感时间节点舆论炒作事件;防止发生学生群体斗殴事件以及暴力恐怖重大事件,保障我校的安全稳定和教学秩序。
三、风险及措施
(一)政治安全方面风险
炒作及负面舆情。师生被蛊惑,发表不正当言论及游行事件。
防范目标:不发生师生聚集、不发生发表不正当言论。
防范措施:加强敏感时段的巡查及张贴广告处的检查,发动信息员、协防员、安全员、辅导员发现苗头及时上报。网上检查由信息技术中心和宣传部联合负责。
(二)意识形态方面风险
1、思想政治工作“失灵”
防范目标:不发生思想政治工作“失灵”情况。
防范措施:规范课堂教学管理,加强教师教育培训和师德师风建设;加强教学检查,坚持定期检查、随机检查、抽样检查并用,确保教学内容和形式规范;完善课堂教学管理制度、教学事故认定和处理机制,对各类涉及意识形态违规违纪情况做到认定有依据、处理有对策;加强课堂教学过程管理,坚持学院领导人员、全体中层干部听课制度,坚持党员领导干部联系班级、联系师生制度。完善讲座、论坛、报告会等审查机制,活动主办机构负初审和管理责任、党委宣传部负审查审批和监督责任、分管领导人员负具体把关和领导责任,坚持“事先审批”、“一会一报”、“一事一报”;下设各机构主办的思想文化类活动,由宣传部具体负责审查。
2、校园网络舆情错误思想传播
防范目标:不发生校园网络舆情错误思想传播“失控”情况。
防范措施:认真执行我院规章制度《关于加强网络舆情监控的暂行规定》。
(三)社会稳定方面风险
1、境内外宗教传播渗透校园
防范目标:不发生校园讲经、传教事件。
防范措施:严格把关组织培训、学术交流、资助等活动,防止借此掩护,拉拢师生信教。严格管理审查外籍教师,聘任后进行宗教政策和相关法律法规教育。加强日常及教学的管理和监督。
2、少数民族学生因民族习俗差异引发纠纷。
防范目标:不发生因民族习俗问题引发的学生群体矛盾事件。
防范措施:加强民族团结教育,关爱少数民族学生,尊重其习俗,加强学生思想工作。
(四)经济方面风险
建设工程欠款可能产生讨债聚集上访。
防范目标:及时化解债务,严防出现施工队群体上访事件,确保正常教学秩序。
防范措施:学院开源节流,勤俭办学,并积极向主管部门争取财政资金支持。筹集资金,偿还债务。做好应急预案,做好妥当安排及协调工作。
(五)公共安全方面风险
1、学校重大传染疾病蔓延
防范目标:及时处置,严格控制。
防范措施:加强传染病防控健康教育。严格落实学生健康体检,了解学生因病请假情况。一旦发生疫情需采取停课、隔离等措施。
2、学校学生食物中毒
防范目标:不发生重大群体食物中毒事故。
防范措施:落实食堂食品安全管理制度,严格员工健康体检、食品留样等制度。
3、学校大型活动安全事故
防范目标:不发生活动期间的'拥挤踩踏、火灾、房屋倒塌等事件。
防范措施:落实活动备案审批,加强安保防范,一旦有突发事件,保证疏散通道顺畅,采取应急措施。
4、校内交通安全事故
防范目标:不发生学院内部重大交通事故。
防范措施:加强学院车辆的安全管理,门卫严格登记来访车辆,学院师生员工车辆备案。增加交通设施如减速带、反光镜等等。
5、大学生误入传销组织,失去自由
防范目标:不发生大学生参与传销事件。
防范措施:新生入学安全教育,利用多种形式进行安全宣传。关注贫困生为其尽可能提供勤工助学。加强学生的请假、休学的审批制度。
6、大学生网贷,陷入“套路贷”风险
防范目标:减少甚至杜绝网贷及“套路贷”。
防范措施:加强校园贷危害的安全教育,摸排学生网贷情况,一旦出现暴力催款及时报警。
7、大学生校外住宿人身安全风险
防范目标:保障学生安全。
防范措施:落实校外住宿审批制度,学生申请、家长同意、学校审批程序。加强安全教育,确保不失控。
8、实验室易燃易爆危险品操作不当
防范目标:确保实验安全。
防范措施:严格执行危险品购买、使用、回收、操作、贮存等登记制度。定期检查、安全培训。
四、落实安全责任
(一)党政同责、一岗双责。牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。学院各级党政领导班子要及时研究解决安全生产重大问题,确保安全责任落实,安全工作情况纳入考核。
(二)各系部、各职能部门要明确安全监管责任到人,制定安全防范工作方案,确保落实。
(三)定期研究、研判安全形势,不定期开展安全隐患排查,及时发现苗头性问题,认真进行整改落实。
(四)加强信息沟通,出现情况及时报告。
(五)认真落实值班制度。