今年以来,按照国家、省委省政府、市委市政府坚决打赢脱贫攻坚战部署要求,xx市人社部门把就业脱贫工程继续摆在突出位置,积极作为,主动担当,强力推进,以促进有劳动能力、有就业意愿的建档立卡贫困户家庭劳动力都能实现就业为目标,以增加贫困劳动者收入为核心,扎实推进就业脱贫工程,持续推进 重精准、补短板、促攻坚行动,采取技能培训、发展产业、就业促进、创业带动、政策扶持、就业服务等精准手段,不断扩大贫困劳动者就业规模,帮助贫困劳动者通过就业创业实现脱贫。20xx年省厅下达我市就业脱贫工程目标任务为:帮扶就业脱贫人数5474人,新建就业扶贫驿站34个、新建就业扶贫车间7个、新招募就业扶贫基地75家。截至7月,全市共帮扶贫困劳动者就业5467人,完成年度目标任务的99.8%;共制定帮扶措施0.89万人,落实帮扶成效0.89万人,帮扶率达100%;严格按照省厅要求,重新认定了159家就业扶贫驿站、180家就业扶贫车间, 20xx年全市34个扶贫驿站及7个单建扶贫车间建设工作正在稳步推进中,已招募就业扶贫基地48家,现将有关就业脱贫工作情况汇报如下。
一、坚持政治站位高标准,中央脱贫攻坚巡视整改工作圆满完成
(一)加强组织领导,成立巡视整改工作专班。
(二)及时出台政策,为巡视整改提供政策依据。
(三)坚持实事求是,因地制宜的开展20xx年就业扶贫驿站、车间建设工作。
(四)全面自查,摸清家底心中明朗。
(五)重点督查,常态化开展四不两直暗访行动。
二、坚持工作落实严要求,就业扶贫公益岗位开发管理有序
为规范我市就业扶贫公益岗位开发管理工作,xx市人社局、市扶贫开发局联合印发《xx市就业扶贫公益岗位开发管理暂行办法》,针对本辖区户籍、有劳动能力和就业意愿,年龄在1665岁的建档立卡贫困家庭无法离乡、无业可扶、无力脱贫(三无)的贫困弱劳动力群体,结合当前农村重点工作和贫困劳动力实际工作能力,重点开发了保洁公益、保绿、保安、护林、护路、护水、看管维护农田水利设施、护光伏电站、防火、孤寡失能老人照料、日常生活辅助性照料、留守儿童照料等10种就业扶贫公益岗位。截至目前,全市共开发公益岗位3904个,实际上岗2897人。在公益岗位开发中,各县区遵循按需开发、精准对接、公开透明、动态管理、按劳取酬的`原则,精准安置建档立卡零就业贫困家庭有劳动能力和就业愿望、三无贫困弱劳动力就业。公益岗位设置、招用程序、使用、待遇、管理等信息全过程公开,接受广大群众监督。杜绝了虚设岗位、不劳而获、变相发钱现象。同时各县区乡镇村还建立了监督考核机制,按照谁开发,谁管理的原则,加强公益岗位的后续管理。加强公益岗位补贴资金的监督和管理,对虚报、冒领、骗取岗位补贴的单位和个人,从严追究责任。
三、坚持结合实际抓落实,贫困劳动者技能培训科学规范
制定印发《20xx年技工大市技能培训民生工程实施办法》,针对贫困劳动者实际情况和就业意愿,开展就业技能培训,确保有培训意愿的贫困劳动者都能得到就业技能培训机会。今年我市技能脱贫培训目标任务2600人,截至7月底,已完成9667人,完成目标任务的372%,培训合格率90%以上。广泛发动各级各类职业院校、技工院校、职业培训机构和企业面向贫困劳动者从贫困群体的实际需求出发定制培训计划,开展职业技能培训,切实帮助贫困劳动者提高劳动技能。霍邱县三流乡被誉为中国龙虾第一乡,霍邱县人社部门结合当地实际,组织三期贫困劳动者稻田养虾专题培训班,深受贫困劳动者的欢迎。霍山县因地制宜,开展石斛种植技能培训班,取得了很好的社会效益。积极推荐接受技工教育和职业培训的贫困学生(学员)就业,实现教育培训1人,就业创业1人,脱贫致富1户的目标。
四、存在问题和困难
我市就业脱贫工作虽取得了一定成绩,但也还一些问题,突出表现在:
一是贫困地区有劳动能力和就业愿望的贫困劳动者大多已经转移就业,剩下的多是年龄偏大、缺乏技能或病残人员,就业能力弱,少数贫困劳动力还存在等靠要的思想,习惯安于现状,转移就业意愿不强。
二是部分贫困劳动者文化程度不高、缺乏技能,在外务工只能从事一些苦脏累险技能要求不高的粗壮工、熟练工,就业稳定性不高。
三是就业脱贫培训针对性实效性需要进一步加强,此外,培训补助标准较低,部分群众参加培训积极性不高,培训组织难。
五、下一步工作打算
坚决执行市委市政府决策部署要求,对照全年就业扶贫工作目标任务,加强明察暗访和督促调度,紧盯工作任务要求不放,进一步把就业脱贫攻坚各项工作抓实抓细抓具体。
一是继续贯彻落实中央巡视组反馈整改意见,确保形式主义、官僚主义问题不反弹。
二是进一步加强指导,严格执行省人社厅、省财政厅、省扶贫办《关于进一步加强就业扶贫车间规范化管理工作的通知》,确保我市就业扶贫驿站和就业扶贫车间管理规范、有序建设,真正起到带贫减贫作用。
三是全面推广三业一岗就业扶贫,支持贫困劳动者就地就近居家就业,促进贫困劳动者转移就业,提升就业脱贫兜底能力。
四是深入开展技能脱贫培训,进一步增强培训的针对性,切实提升培训的精准性,充分调动各类培训机构积极性,加强培训监督管理。
五是积极推进创业扶贫,大力实施返乡农民工创业工程,支持创业载体建设,加大创业担保贷款支持力度,支持贫困劳动者自主创业促脱贫。
按照重精准、补短板、促攻坚的要求,在准、实、严上下更大功夫,推进各项工作如期开展,确保各项工作落实到位,全力以赴打赢就业脱贫攻坚战。